接下来便是让雷廷昌画出了一份殿阁的草图，命内务府找人绘在一张淡金色的横幅苏绣上，找一天，由肃顺携着进宫，呈现到皇上面前。

    先递牌子进去，然后在朝房的直庐中等待着，身边不时有人出出进进，忙个不休。皇上的万寿节庆将至，虽然皇帝数年来多有不准靡费的上谕颁布天下，但各省督抚却也丝毫不敢当真，从本年正月刚过，龙道上往来不绝的，都是进京来赍送礼物的折差——肃顺在京中多年，这样的事情早就见怪不怪了。

    除却礼单、礼物是要送到内务府点收的之外，各省的督抚大员，以道路远近，渐次起身，进京随班祝暇，他算是来得晚的，如两广总督陆建瀛，是五月初三就到京的，一直要等到六月十三，过了花衣期之后，方才会就道南返。

    一边坐等，一边想着心事，远远看见贤良门左近，有人影闪动，肃顺眼睛尖，识得是载垣几个人，军机处散了，接下来就是到召见各省进京的官员了。

    果然，不到片刻的功夫，内侍传召，山西巡抚肃顺、陕甘总督张亮基，并陕西巡抚曾望颜同班觐见。

    三个人整理一下仪容，由僧格林沁做带引大臣，一路到了慎德堂中，进到暖阁，皇帝正端坐在御案后看折子，几个人都是做老了官的，这等君前仪注，不会有半点窒碍，摘下大帽子，也不敢抬头，轻打马蹄袖，跪倒行礼，“署理陕甘总督臣张亮基、署理陕西巡抚，臣曾望颜、署理山西巡抚，奴才肃顺，恭请皇上圣安，万岁万岁万万岁。”

    “张亮基，曾望颜，朕看过你们在任上给朕上的折子了，陕西之地，固然贫瘠已久，亟需与外沟通之术，但铁路一事，耗费靡辸，从西安到北京，总有两千多里地吧？比之江宁铁路、京保铁路长上三五倍不止，若是事先拿不出一个完全之策，保证在铁路构建的同时，不至于为大量抽调民夫，伤时害农，在西北之地，建设铁路之举，便不能轻易动工。”他说，“损一经治一经的事情，朕是不做的。”

    “是，圣明无过皇上。”张亮基说道，“臣也以为，此时言及铁路构建之法，在西北之地，为时尚早。”

    “曾望颜，”皇帝叫着他的名字，向下看了看，“你还是第一次进京来吧？”

    “是。”曾望颜骤睹天颜，心中正在打鼓，听皇帝问及自己，迟疑了片刻，赶忙碰头奏答，“臣曾望颜，叩见皇上。”

    “朕记得你是先皇二十二年的进士，从省内臬司一职，提拔而起的，是不是？”皇帝当政日久，威望愈增，很多外省进京来，为自己召见的官员经常有吓得说不出话来的，见得多了，也有了心得。这种情况下，不好严厉，只得以温言抚慰，“上一年行文陕西，缉拿在逃钦犯，旨到之日，不足三天，就将靳祥拿获归案——可见你在省内，于刑名一途，还是有所心得啊！”

    “臣代天守牧，不敢不竭尽绵薄，上年之事，全靠总督张大人指挥若定，钦犯靳某心底慌乱，故而为臣所派吏员拿获，这都是臣秉承皇上谕旨……”

    他这番话说得昏天黑地，肃顺在一边跪着，几乎笑出声来。皇帝也很觉得好笑，摆摆手，打断了他的话，“西北之地，古称贫瘠，百姓多不识字，但治下刑名、钱粮两端，最是关碍百姓生计。钱粮赋税暂时不论，只说刑名案子，孰是孰非，百姓心中早有自己的一本帐，朝廷审案，断得公，百姓无话可说；断得稍有偏袒之处，心中不满之情，最后只会落到朝廷的身上！故而你们的职司所辖，虽是以民生为主，但这等事关生死的刑名各端，也要更加小心料理。”

    “今年且不提，从明年开始，朝廷会再有旨意，省内凡是出了命案，除却每年交部论处之外，朕还会降旨，着各省臬司衙门，认真复核，确定再无隐晦各端，验证情真罪实之后，方可奏详朝廷。”他说，“若是在刑部推详之际，再经发现有因为办案人员马虎大意，使不该问罪的问了罪，朕第一个就要问省内臬司及督抚大员的责任——这一点，你们要千万记住。”

    “是，皇上天语训诲，教臣等以行政之道，首在实事求是之法，臣当谨遵圣谕

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